O scrisoare adresat\u0103 de guvernatorul B\u0103ncii Na\u0163ionale a Rom\u00e2niei, Mugur Is\u0103rescu, c\u0103tre conducerea Trezoreriei SUA (Federal Reserve \u2013 FED), filiala Kansas, a fost, recent, declasificat\u0103. Tonul folosit de guvernatorul BNR \u00een document tr\u0103deaz\u0103 curtoazia acestuia. Is\u0103rescu prezint\u0103 starea na\u0163iunii \u015fi a economiei rom\u00e2ne\u015fti \u00een perioada post-decembrist\u0103, subliniind \u015fi angajamentele pe care guvernatorul BNR \u0219i le-a asumat \u00een fa\u021ba celor de la FED. \u00cen document se vorbe\u015fte despre privatiz\u0103ri, despre asisten\u0163a acordat\u0103 Rom\u00e2niei de FMI \u015fi BM, dar \u015fi despre politicile monetare care vor fi aplicate monedei na\u0163ionale. Citind documentul, nu am putut s\u0103 tragem dec\u00e2t o singur\u0103 concluzie: aceast\u0103 scrisoare este primul \u00eenscris care atest\u0103 \u00eenceputul v\u00e2nz\u0103rii Rom\u00e2niei c\u0103tre puterile occidentale sau, dac\u0103 nu v\u00e2nzarea, m\u0103car punerea la dispozi\u0163ia marilor puteri a economiei rom\u00e2ne\u015fti, a politicilor fiscale \u015fi, implicit, a celor sociale. Interesant este faptul c\u0103 scrisoarea a ap\u0103rut pe site-ul FED New York, zilele acestea, motivul desecretiz\u0103rii reg\u0103sindu-se, credem noi, \u00een prevederile legisla\u0163iei americane.<\/p>\n
ZIUAnews v\u0103 prezint\u0103, \u00een exclusivitate, traducerea integral\u0103 a scrisorii<\/strong><\/p>\n \u201c\u00cen primul r\u00e2nd, permite\u021bi-mi mie \u0219i domnului Urdea (n.r. \u2013 predecesorul lui Mugur Is\u0103rescu la conducerea BNR) s\u0103 mul\u021bumim Federal Reserve Bank of Kansas City pentru aceast\u0103 imens\u0103 oportunitate. Participarea, de anul trecut, la o conferin\u021b\u0103 interna\u021bional\u0103 \u00een care s-a discutat despre reformele radicale din sistemul economic \u0219i bancar din Rom\u00e2nia a fost nu numai peste posibilit\u0103\u021bile noastre, ci \u0219i peste visurile noastre. \u00cen acela\u0219i timp, o s\u0103 \u00eencerc s\u0103 \u00eencep prin reformarea sistemului economic \u0219i bancar, nu numai \u00een Rom\u00e2nia, ci, de asemenea, \u0219i \u00een statele din Europa de Est. \u00cemp\u0103rt\u0103\u0219im opinia potrivit c\u0103reia diferen\u021bele economice \u0219i situa\u021biile politice din \u021b\u0103rile din Europa Central\u0103 \u0219i de Est necesit\u0103 abord\u0103ri diferite. \u00cen ceea ce prive\u0219te situa\u021bia Rom\u00e2niei, credem c\u0103 singurul mod efectiv \u00een care s-ar putea face, \u00een mod real, o tranzi\u021bie de la o economie centralizat\u0103 la o economie de pia\u021b\u0103, ar trebui s\u0103 fie axat pe trei planuri.<\/p>\n \u00cen primul r\u00e2nd, trebuie s\u0103 dezmembr\u0103m institu\u021biile centrale de planificare \u0219i controlul lor rigid asupra pre\u021burilor, salariilor, precum \u0219i asupra altor variabile economice \u0219i s\u0103 punem \u00een locul lor institu\u021biile de pia\u021b\u0103 potrivite. \u00cen acest sens, \u00een opinia noastr\u0103, este esen\u021bial\u0103 reforma radical\u0103 a sistemului bancar. \u00cen al doilea r\u00e2nd, trebuie s\u0103 convertim proprietatea (bunurile) \u0219i s\u0103 promov\u0103m sectorul privat. Aici, \u00een opinia noastr\u0103, esen\u021bial \u00een acest proces este transformarea companiilor de stat. \u00cen al treilea r\u00e2nd, trebuie s\u0103 construim plasa de siguran\u021b\u0103 \u00een sistemul de asigur\u0103ri sociale, potrivit\u0103 pentru mecanismele unei economii de pia\u021b\u0103. Pentru Rom\u00e2nia, acesta este un punct cu at\u00e2t mai important, pentru c\u0103 popula\u021bia Rom\u00e2niei a suferit prea mult, mai ales \u00een ultima decad\u0103 \u2013 decada nebuniei \u2013 \u0219i suntem foarte siguri c\u0103 orice tranzi\u021bie de succes c\u0103tre o economie de pia\u021b\u0103 depinde de evitarea producerii de noi suferin\u021be popula\u021biei din Rom\u00e2nia.<\/p>\n \u00cen ceea ce prive\u0219te convertibilitatea, suntem \u00eentru totul de acord cu conceptul prezentat de domnul Bergsten \u0219i de domnul Williamson, cu privire la modalitatea actual\u0103 de convertire \u0219i importan\u021ba convertirii valutei (circula\u021bie monetar\u0103) pentru economiile de pia\u021b\u0103 emergente din Europa de Est. Un aspect bun, subliniat de autori, este c\u0103 planificarea centralizat\u0103 a fost caracterizat\u0103 nu doar prin imposibilitatea de a converti moneda, dar \u0219i de imposibilitatea de a converti bunurile. Ar trebui s\u0103 adaug c\u0103 inconvertibilitatea \u00een Rom\u00e2nia a atins un adev\u0103rat v\u00e2rf \u00een ultimii ani ai regimului anterior. Biletele de banc\u0103 au devenit din ce \u00een ce mai mult bilete de loterie. Cu noroc \u0219i mult\u0103 r\u0103bdare, se presupunea c\u0103 vor cump\u0103ra ceva bunuri, de multe ori nu chiar pe cele dorite. Abordarea noastr\u0103 legat\u0103 de convertibilitate este corelat\u0103 cu secven\u021bele generale din reformele economic\u0103 \u0219i bancar\u0103 din Rom\u00e2nia. Prefer abordarea secven\u021bial\u0103, \u00een locul celei de \u201cbing bang\u201d sau a celei graduale. Pentru aceasta, trebuie s\u0103 \u021binem cont de priorit\u0103\u021bile Rom\u00e2niei. Rom\u00e2nia a fost, cu excep\u021bia Albaniei, cea din urm\u0103 \u021bar\u0103 din Europa de Est care a mers spre democra\u021bie \u0219i spre o economie de pia\u021b\u0103. Am \u00eenceput, \u00een decembrie 1989, cu cel mai centralizat \u0219i mai rigid sistem economic \u0219i cu o adev\u0103rat\u0103 dictatur\u0103. Apoi, am avut o revolu\u021bie \u00eens\u00e2ngerat\u0103, care, din nefericire, a fost urmat\u0103 de \u0219ase luni de vid politic \u0219i nelini\u0219ti sociale. Dac\u0103 e s\u0103 privesc partea pozitiv\u0103 a revolu\u021biei din Rom\u00e2nia, am descoperit c\u0103 dispari\u021bia Partidului Comunist, \u00een cea mai fierbinte zi din decembrie, a eliminat toate obstacolele ideologice \u00eempotriva c\u0103rora am luptat. Exist\u0103 un consens na\u021bional pentru democra\u021bie \u0219i pentru o economie de pia\u021b\u0103. Guvernul nou ales este puternic determinat s\u0103 ac\u021bioneze rapid \u00een aceast\u0103 direc\u021bie.<\/p>\n Ce am f\u0103cut, deja, p\u00e2n\u0103 \u00een acest moment? Actul de Conversie a \u00eentreprinderilor de stat a fost dezb\u0103tut \u0219i a trecut acum c\u00e2teva luni prin noul Parlament al Rom\u00e2niei. \u00cen concordan\u021b\u0103 cu acesta, trei sferturi din \u00eentreprinderile de stat au devenit companii comerciale, a c\u0103ror privatizare este dorit\u0103 \u00een totalitate, de-a lungul unei perioade mai lungi de timp, \u00eencep\u00e2nd, cel mai probabil, din aceast\u0103 toamn\u0103. Ultimul sfert din \u00eentreprinderile de stat, dintre care, cele mai multe asigur\u0103 utilit\u0103\u021bi publice, au devenit companii autonome, de\u021binute de stat. Mai devreme, \u00een martie acest an, alte dou\u0103 legi majore au fost trecute prin Guvernul provizoriu. Una a permis \u0219i a promovat \u00eenfiin\u021barea unor companii noi, private, iar cealalt\u0103 a relaxat, \u00een mod semnificativ, regulile cu privire la investi\u021biile str\u0103ine \u00een Rom\u00e2nia. Ce ne a\u0219teapt\u0103 \u00een viitorul apropiat? Construim legi privind reformarea radical\u0103 a sistemului bancar rom\u00e2nesc \u2013 avem asisten\u021b\u0103 de la Banca Mondial\u0103 \u0219i FMI \u00een acest capitol. Sper\u0103m c\u0103 legea privind reforma sistemului bancar va trece nu mai t\u00e2rziu de sf\u00e2r\u0219itul acestui an. De asemenea, preg\u0103tim proiectul de lege cu privire la plasa de siguran\u021b\u0103 \u00een sistemul de asigur\u0103ri.<\/p>\n Ob\u021binerea convertibilit\u0103\u021bii monezii Rom\u00e2niei este v\u0103zut\u0103 \u00een acest context, al reformei economice interne \u0219i al reformei sistemului bancar. Institu\u021biile specifice \u0219i cadrul general legal pentru convertibilitate vor fi create, \u00een principal, prin reforme bancare. \u00cen plus, \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219im opinia domnului Bergsten \u0219i pe aceea a domnului Williamson cu privire la faptul c\u0103 introducerea, deopotriv\u0103, a convertibilit\u0103\u021bii bunurilor \u0219i a convertibilit\u0103\u021bii monedei, \u00een mod conexat, este o idee bun\u0103. De aceea, eu consider c\u0103 legea Conversiei \u00eentreprinderilor de stat este critic\u0103. Abordarea noastr\u0103 cu privire la convertibilitate, gradualism rapid, este bazat\u0103 pe licita\u021bie de moned\u0103 \u0219i reten\u021bie de conturi.<\/p>\n Cadrul legal pentru stabilirea reten\u021biei conturilor a fost deja fixat prin Actul de Conversie \u0219i prin Actul Antreprenorilor Priva\u021bi. Potrivit acestor legi, companiile rom\u00e2ne\u0219ti au voie s\u0103 re\u021bin\u0103 30 la sut\u0103 din profiturile schimbului interna\u021bional iar, din februarie anul viitor, 50 la sut\u0103. Probabil c\u0103 mai avem nevoie de ni\u0219te calific\u0103ri tehnice, \u00een acest moment. Ne preg\u0103tim pentru cadrul legal pentru schimburile interna\u021bionale prin licita\u021bie, pe care pl\u0103nuim s\u0103 le \u021binem de dou\u0103 ori pe lun\u0103, \u00eencep\u00e2nd cu luna octombrie a acestui an. Companiile rom\u00e2ne\u0219ti care au nevoie de valut\u0103 vor cump\u0103ra de la cei care o au. Rata de schimb la licita\u021bie, \u00een opinia noastr\u0103, nu va afecta (\u0219i vom \u00eencerca s\u0103 nu afecteze) rata oficial\u0103 de schimb sau alte tranzac\u021bii comerciale. Permite\u021bi-mi s\u0103 detaliez pu\u021bin aceast\u0103 chestiune, care a fost mult dezb\u0103tut\u0103 de economi\u0219tii rom\u00e2ni \u0219i a beneficiat de sfatul FMI. \u00cen opinia noastr\u0103, ambele instrumente au poten\u021bial, dac\u0103 sunt utilizate corect \u0219i temporar, pentru c\u0103 introduc o marj\u0103 mare de liberalizare a schimbului \u0219i a sistemului de schimb valutar, pav\u00e2nd drumul spre convertibilitate. Consider c\u0103 urm\u0103toarele condi\u021bii sunt necesare pentru \u00eendeplinirea acestui scop:<\/p>\n Pentru conturile curente:<\/strong><\/p>\n S\u0103 asigur\u0103m un nivel de men\u021binere substan\u021bial, cel pu\u021bin 30 la sut\u0103 sau poate 50 la sut\u0103 (acesta a fost un punct dezb\u0103tut) Pentru licita\u021biile de schimburi str\u0103ine:<\/strong><\/p>\n S\u0103 fie considerat un corelativ necesar al conturilor obi\u0219nuite, pentru a asigura o alocare mai ra\u021bional\u0103 a schimburilor str\u0103ine rare Desigur, pentru a ob\u021bine convertibilitatea pentru moneda na\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei, trebuie s\u0103 continu\u0103m ceea ce deja am \u00eenceput, de la \u00eenceputul acestui an \u2013 aceasta este corectarea supraevalu\u0103rii substan\u021biale a monedei na\u021bionale. Am fost devaloriza\u021bi semnificativ o dat\u0103 \u0219i poate vom mai fi \u00een aceast\u0103 situa\u021bie \u00een aceast\u0103 toamn\u0103. \u00cen acela\u0219i timp, trebuie s\u0103 stabilim un regim al ratei de schimb valutar potrivit. \u00cen opinia mea personal\u0103 \u2013 dezb\u0103tut\u0103 p\u00e2n\u0103 acum \u00een Rom\u00e2nia \u2013 aceasta poate fi f\u0103cut\u0103 prin aranjarea (stabilirea) unui co\u0219 de monede, dar vreau s\u0103 spun, o aranjare (stabilire) foarte flexibil\u0103\u201d.<\/p>\n Ce este Federal Reserve<\/strong><\/p>\n Constitu\u0163ia american\u0103 de la 1787 interzice explicit \u00eenfiin\u0163area unei B\u0103nci Na\u0163ionale a Statelor Unite. Dar, la \u00eenceputul secolului trecut, s-a for\u0163at crearea unei B\u0103nci Centrale numite Federal Reserve (FED), invoc\u00e2ndu-se stabilitatea economic\u0103. Astfel, FED a ap\u0103rut \u00een urma unei false crize financiare, declan\u015fate de bancherul J. P. Morgan. \u00cen 1907, acesta a \u00eenceput s\u0103 r\u0103sp\u00e2ndeasc\u0103 zvonul c\u0103 b\u0103ncile au difficult\u0103\u0163i \u015fi nu vor mai putea face ramburs\u0103ri. S-a creat panic\u0103, toat\u0103 lumea s-a \u00eenghesuit s\u0103 \u00ee\u015fi retrag\u0103 depozitele din b\u0103nci, lucru ce a dus la falimente \u00een lan\u0163 (aproape 5.400 de b\u0103nci au disp\u0103rut atunci). Apoi, Congresul american a demarat o anchet\u0103, pentru a stabili care este cauza acestui dezastru \u015fi cum poate fi el evitat. Comisia \u00eens\u0103rcinat\u0103 cu aceast\u0103 misiune era condus\u0103 de senatorul Nelson Aldrich. Acesta era liderul partidei republicane din Senat, dar \u015fi omul celor mai puternici bancheri americani. Aldrich a propus, ca solu\u0163ie \u201csalvatoare\u201d, crearea unei B\u0103nci Centrale care s\u0103 apere SUA de dezastru.<\/p>\n \u00cen 1910, Federal Reserve Act a fost semnat ini\u0163ial, nu de legislatorii americani, a\u015fa cum era firesc, ci de bancheri, \u00een cadrul unei \u00eent\u00e2lniri secrete, organizate \u00een casa lui J.P. Morgan din Jekyll Island. Apoi, documentul i-a fost dat lui Aldrich, care l-a prezentat Congresului. La \u00eenceput, nu a avut sor\u0163i de izb\u00e2nd\u0103, dar, \u00een 1913, c\u00e2nd Woodrow Wilson a devenit pre\u015fedinte al SUA, a fost aprobat. \u00cen schimbul sus\u0163inerii financiare \u015fi politice \u00een alegeri, Wilson le promisese bancherilor c\u0103, odat\u0103 ajuns pre\u015fedinte, va aproba, f\u0103r\u0103 s\u0103 clipeasc\u0103, constituirea Federal Reserve. Cu dou\u0103 zile \u00eenainte de Cr\u0103ciun, c\u00e2nd o mare parte din membrii Congresului american nu erau prezen\u0163i, Federal Reserve Act a fost transformat \u00een lege, fiind aprobat de Congres \u015fi de pre\u015fedintele SUA. Senatorul Louis McFadden spunea, \u00een 1932, \u00een Congresul american: \u201cPrin constituirea Federal Reserve a fost construit un sistem bancar mondial. Un superstat controlat de bancherii interna\u0163ionali, care ac\u0163ioneaz\u0103 \u00eempreun\u0103, pentru a transforma lumea \u00een sclavul lor. Federal Reserve a uzurpat Guvernul\u201d.<\/p>\n Comentariu VT:<\/strong>\u00a0Tradatorul de tara Mugur Isarescu, este evreu si mason de grad 33, pus intentionat in fruntea BNR-ului si tinut in functie, special pentru a face jocul oligarhilor.<\/p>\n Sursa: VREMURITULBURI<\/a><\/p>\n
\nSubiectul despre care discut\u0103m acum este foarte complex \u0219i eu nu pot pretinde s\u0103 \u00eel tratez \u00een mod comprehensiv. Prefer, \u00een loc, s\u0103 v\u0103 prezint c\u00e2teva idei personale despre conceptul nostru de convertibilitate.<\/p>\n
\nS\u0103 fie nediscriminatoriu, s\u0103 se aplice \u00een mod egal \u00een mai multe domenii ale economiei \u0219i
\nS\u0103 except\u0103m de la regulile de licen\u021biere acele importuri care sunt finan\u021bate de retragerile din aceste conturi<\/p>\n
\nS\u0103 evit\u0103m barierele administrative la cerere (de exemplu, prin limitarea persoanelor care pot licita sau sumele care pot fi limitate), evit\u00e2nd, astfel, corup\u021bia
\nS\u0103 limit\u0103m diferen\u021ba dintre rata de schimb oficial\u0103 \u0219i cea de la licita\u021bii \u0219i
\nS\u0103 extind\u0103m licita\u021biile c\u00e2t de repede se poate, cu misiunea de a le utiliza ca o surs\u0103 cheie de informa\u021bii pentru stabilirea unei rate de schimb unice.<\/p>\n