Pusă în dezbatere publică și elaborată de Ministerul Sănătății, Ordonanța de Urgență care modifica OUG-ul din iunie 2021 privind eliberarea certificatului digital al UE pentru ”libera” circulație urma să limiteze pașaportul de vaccinare la 270 de zile, conform regulamentelor europene. Pe drumul spre Guvern, însă, actul normativ a suferit, pe șest, o modificare fundamentală, care legifera, practic, utilizarea certificatului pe teritoriul României.
Incidentul modificării nocturne a Ordonanței de Urgență privind certificatul verde este de o gravitate fără precedent și indică, de fapt, o fisură majoră în coaliție. Plecat de la Ministerul Sănătății ca un act normativ firesc, care urma să updateze ordonanța la cerințele UE, documentul s-a modificat substanțial când a ajuns și a fost aprobat în ședința de Guvern de joi seara. Față de forma inițială, a fost adăugat un aliniat care a schimbat în totalitate obiectivul actului normativ.
”Regulile de acceptare a certificatelor se stabilesc după cum urmează: a) pentru intrarea pe teritoriul României, prin Hotărâre a Comitetului Național pentru Situații de Urgență; b) pentru desfășurarea activităților pe teritoriul național, se stabilesc prin Hotărâre a Guvernului”, se arată în aliniatul introdus, pe șest, înaintea ședinței Executivului. Practic, prin aceste precizări din Ordonanța de Urgență, Guvernul își arogă dreptul de a introduce certificatul verde pentru orice fel de activitate. ”Până acum neavând prevăzut certificatul în vreun act cu putere de lege, puteam ataca HG-urile în instanța de judecată. Cu această prevedere introdusă într-o ordonanță de urgență care are putere de lege, nici măcar în instanța de judecată nu vom mai avea șanse să atacăm HG-urile”, susține Elena Radu, președintele Coaliției pentru Apărarea Statului de Drept. Modificarea subită a actului normativ a provocat, de altfel, și proteste în fața Palatului Victoria, prin oameni prezenți efectiv în stradă, dar și mii de claxoane ale mașinilor care treceau prin fața instituției.
Se rupe coaliția?
Modificarea netransparentă a ordonanței de urgență, având în vedere importanța și impactul asupra populației ale acesteia, poate avea câteva explicații. Una dintre acestea ar fi un sabotaj direct la imaginea ministrului Sănătății, Alexandru Rafila, ceea ce ar însemna că în coaliție s-a produs o ruptură. O altă explicație ar fi că Rafila a cedat presiunilor PNL și, mai ales, celor din UE, și a legiferat, într-un moment de neatenție a opiniei publice, certificatul verde la nivel național. Cert este că, după adoptarea acesteia în ședința de Guvern, în Monitorul Oficial apăruse doar Hotărârea de Guvern pentru prelungirea stării de alertă, nu și ordonanța cu certificatul verde, semn că pe această temă aveau loc discuții aprinse. Abia târziu, în noapte, ordonanța a suferit din nou modificări și, pe drumul dintre Guvern și Monitorul Oficial, din actul normativ dispare articolul controversat.
Guvernul așteaptă la cotitură
Cumva, însă, tentativa de modificare din ordonanța de urgență nu pare chiar întâmplătoare. Hotărârea pentru prelungirea stării de alertă include precizări alarmante, care anunță noi restricții pentru români. ”Este necesară menținerea și adaptarea măsurilor de restricție și a unui nivel ridicat de alertă, cu posibilitatea de a introduce noi restricții în funcție de evoluția incidenței pentru a atenua creșterea numărului de cazuri confirmate. Totodată, este necesar ca măsurile non-farmaceutice puse în practică pentru prevenirea răspândirii infecțiilor să fie adaptate, cu menținerea unui nivel ridicat de atenție și răspuns mai ales în circumstanța situației epidemiologice de la nivelul țărilor din vestul Europei, precum și în condițiile răspândirii tot mai intense a noii tulpini virale (Omicron), care poate determina o accelerare a trendului ascendent”, se arată în Hotărârea de Guvern pentru prelungirea stării de alertă.
Sursa: Claudia Marcu / Ziarul National
